En este post repasaremos cómo es el proceso de certificación de una nueva aerolínea que busque empezar a volar en Ecuador.
Nuevas aerolíneas están en proceso de certificación y mucho ruido mediático se genera.
En este sentido, se vieron muchos titulares de prensa que decían que la “aerolínea está próxima a despegar” o que en “semanas iniciarían operaciones”, pues la realidad es otra y muy distinta a lo expuesto.
Para que una nueva aerolínea pueda iniciar sus operaciones debe primero que nada contar con el otorgamiento de un permiso de operación y posteriormente con un AOC o certificado de operador aéreo, proceso que puede ser complejo y largo dependiendo de que tan bien o no esté organizada la empresa para las diferentes fases del proceso.
Como hemos visto, han sido varios los proyectos de aerolíneas que se han quedado en papel y no han logrado despegar a lo largo de la historia aérea del Ecuador y en este sentido, he considerado importante explicar a todos cómo es este proceso.
Proceso de certificación de una nueva aerolínea
Vamos ahora a exponer las diferentes etapas o fases base de una certificación para una aerolínea que busca un servicio 121, de la manera más precisa y sencilla de entender para todos que debe para que una aerolínea pueda empezar a volar:
Paso 1
El primer paso como toda empresa es constituirla bajo la SuperIntendencia de Compañías bajo leyes ecuatorianas proceso que toma unos 30 días con la característica es que el capital social mínimo para una empresa que se define como actividad transporte de pasajeros y carga por vía aérea es de mínimo $16.000.
Paso 2
Constituida legalmente completar los respectivos registros como el Registro Mercantil y el Servicio de Rentas Internas.
Paso 3
Ingresar el trámite para obtener el permiso de operación ante el Concejo de Aviación Civil para lo cual se cumplirá con el Reglamento vigente.
Paso 4
Una vez analizada la solicitud, la documentación y no tener inconsistencia al análisis de la secretaria del Concejo Nacional de Aviación Civil se remitirán los informes técnicos respectivos con las conclusiones y recomendaciones pertinentes proceso que puede tomar 30 días.
Paso 5
Cubiertas las observaciones levantadas de ser el caso y saneadas oposiciones presentadas, se realizará un informe unificado y el Concejo de Aviación Civil tomará conocimiento, análisis y decisión de ser favorable se emitirá la Resolución de otorgamiento del Permiso de Operación del servicio solicitado proceso que tomará alrededor de 30 días.
Paso 6
Una vez recibida la notificación oficial del Otorgamiento del Permiso de Operación la compañía en un plazo no mayor a 60 días posteriores a la notificación tiene la obligación de iniciar el Proceso de Certificación ante la Dirección General de Aviación Civil del Ecuador.
Paso 7
El séptimo paso es iniciar formalmente con el proceso de certificación de la aerolínea, el cual está dividido en 5 fases:
Fase 1 Pre-solicitud
Con la anticipación posible al inicio proyectado de la operación del servicio otorgado, deberá solicitar el inicio del proceso de certificación de la aerolínea para lo cual cancela los derechos respectivos y será citado por la Autoridad Aeronáutica a una Reunión de Orientación Inicial en la cual se discutirá los conceptos generales del Proceso a desarrollarse.
El Solicitante presentara la documentación pertinente como formularios de acuerdo a la regulación vigente el mismo que puede tomar 30 días.
Una vez validada y aceptada la información presentada por la AAC emitirá el de terminación de Fase.
Fase 2 Solicitud formal
La Aerolínea solicitante del AOC cumpliendo la regulación vigente copilará y presentará toda la información requirente por la AAC, el tiempo que tomara es de entera responsabilidad del solicitante que no deberá superar los 60 días de recibido la notificación de superada la Fase I, documentación como:
- Cronograma de Eventos
- Declaración de Cumplimiento Inicial
- Declaración Final de Cumplimiento
- Estructura Administrativa y Resúmenes de Calificación del Personal Administrativo Clave según Regulación Vigente.
- Detalle del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS)
- Aeródromos y Áreas de Operación
- Aeronaves a ser Operadas
- Contratos y Cartas de Intención
- Programas de Instrucción e Instalaciones Requeridas
- Manual de Operaciones
Entre otros ítems de obligatorio cumplimiento lo cual demuestra la complejidad de la Fase considerada una de las más críticas en temas documental.
La AAC una vez verificado el cumplimiento por parte del Operador Aéreo solicitante emitirá el Informe de Cumplimiento de la Fase II, mencionado informe no constituye aceptación y/o aprobación de los manuales y documentos recibidos.
Fase 3 Evaluación de la documentación
Una vez recibido el informe de cumplimiento de la Fase II, la AAC inicia la revisión de los manuales y documentos presentados de acuerdo a la regulación vigente, en mencionada revisión por parte del personal de Inspectores asignados de la AAC se encuentra de forma satisfactoria serán aceptados y/o aprobados según corresponda.
El tiempo que toma esta Fase será aproximadamente de 60 días.
La AAC emite un informe favorable sobre el final de la Fase III.
Fase 4 Inspección y demostración
Una vez recibido el Informe favorable de la Fase III, la aerolínea solicitante del AOC debe cumplir la Fase cuatro dentro de 30 días calendarios.
En esta fase el operador demostrará la ejecución de actividades cumpliendo con los reglamentos y operación segura para lo cual la AAC evaluará la efectividad de las políticas, métodos, procedimientos e instrucciones descritas en los manuales y documentos llevados a la práctica.
Entre los principales eventos evaluados por la AAC están los siguientes:
- Cumplimiento Programa de Instrucción
- Instalaciones de la base principal de mantenimiento y operaciones.
- Records del personal
- Control de las Operaciones de Vuelo
- Procedimientos del Programa de Mantenimiento
- Facilidades en Estaciones
- Registros de conformidad de inspección y mantenimiento de Aeronaves
- Demostración de Evacuación de Emergencia
- Demostración de Amaraje
- Pruebas de demostración para evaluar la habilidad para operar en forma independiente, segura y en cumplimiento con los reglamentos aplicables según su certificación RDAC 121 o RDAC 135.
Concluida la Fase IV la AAC emitirá el informe favorable de terminación de Fase.
Fase 5 Certificación
Dentro de los 15 días posteriores de la Fase IV y una vez que el solicitante ha demostrado que es totalmente capaz de cumplir las responsabilidades como establecen las leyes y reglamentos vigentes, el Director de Aviación Civil otorgara el Certificado de Operador Aéreo (AOC) con las respectivas Especificaciones relativas a las operaciones (OpSpecs).
Desde este momento la aerolínea poseedora del AOC pude realizar la explotación comercial del servicio solicitado.
Como podemos ver, el proceso “normal” aproximadamente toma desde los 8 meses en adelante, dependiente este tiempo netamente de los avances de cada una de las etapas y fases.
Que paso con Ecuatoriana Airlines ?
Lo último que se supo es que estaban con su proceso suspendido.
Que paso con Ecuatoriana Airlines?
Por ahora, no han habido nuevas noticias.
En teoría esos plazos pueden ser más cortos si la documentación está debidamente presentada y la DAC no pone obstáculos para retrasar el proceso
Es necesaria la colaboración de la DAC en ara incentivar el desarrollo de la aviación civil conercial privada fumigación escuelas etc
En los años nunca ha existido esa colaboración sino más bien obstáculos de diversa índole para atrasar los permisos
Gracias por tu comentario.
Hola Nicolas. Excelente post. Te quiero consultar si tienes algún estimado del costo que implica todo este proceso para certificación 135 como taxi aéreo.
Hola Edwin, depende de varios factores, te puedo ayudar al respecto: [email protected]