La OACI determinó que Rusia fue el culpable por el derribo sobre Ucrania del vuelo MH17 de Malaysia Airlines. Foto JIT
El 12 de mayo de 2025, el Consejo de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) emitió un voto trascendental, dictaminando que la Federación Rusa incumplió sus obligaciones bajo el derecho aéreo internacional en relación con el derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines en 2014. Este pronunciamiento marca un hito sin precedentes en la historia de la OACI, al constituir la primera vez que su Consejo realiza una determinación sobre el fondo de una disputa entre Estados miembros mediante el mecanismo de solución de controversias de la Organización.
Derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines
El Consejo respaldó las alegaciones presentadas por Australia y los Países Bajos, quienes argumentaron sólidamente, tanto en los hechos como en el derecho, que el derribo del vuelo MH17 el 17 de julio de 2014 fue una violación de la normativa internacional. El núcleo del caso radicó en la acusación de que la actuación de la Federación Rusa al derribar la aeronave con un misil tierra-aire sobre el este de Ucrania contraviene el Artículo 3 bis del Convenio sobre Aviación Civil Internacional, el cual establece la obligación de los Estados de «abstenerse de recurrir al uso de armas contra aeronaves civiles en vuelo«.
El proceso deliberativo involucró la presentación de documentos escritos y la celebración de audiencias orales a lo largo de diversas sesiones del Consejo. Se prevé la publicación de un documento formal de decisión en una reunión futura, el cual detallará los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan las conclusiones alcanzadas por el Consejo.
La OACI desempeña un papel crucial como foro global de los Estados en materia de aviación civil internacional. En esta capacidad, la OACI formula políticas y Normas, lleva a cabo auditorías de cumplimiento, realiza estudios y análisis exhaustivos, proporciona asistencia técnica y fomenta el desarrollo de la capacidad aeronáutica a través de una amplia gama de actividades y la colaboración activa de sus Estados miembros y partes interesadas. La Asamblea de la OACI, que se congrega trienalmente, elige a 36 Estados para integrar el Consejo de la OACI, el órgano rector responsable de la supervisión de la Secretaría y de la toma de decisiones diplomáticas y técnicas continuas en el seno de la OACI durante los períodos entre sesiones de la Asamblea.
Cada Estado miembro electo del Consejo designa a un representante diplomático ante la OACI por estos períodos de tres años, y estos representantes eligen a un Presidente del Consejo sin derecho a voto para dirigir sus trabajos, así como para brindar apoyo y orientación en sus interacciones. El Consejo tiene numerosas funciones y obligaciones estipuladas en el convenio. Para obtener información más detallada sobre estas funciones, procedimientos e historia, puede hacer clic aquí.
Hechos del derribo del Vuelo MH17
El vuelo MH17 de Malaysia Airlines era un vuelo regular de pasajeros que operaba la ruta entre Ámsterdam (Países Bajos) y Kuala Lumpur (Malasia). El 17 de julio de 2014, mientras sobrevolaba el este de Ucrania, la aeronave Boeing 777 fue alcanzada y se estrelló cerca de la ciudad de Grabovo, en una zona controlada por separatistas prorrusos.
Los 298 ocupantes de la aeronave, incluyendo pasajeros y tripulación de diversas nacionalidades, perdieron la vida en la tragedia.
Una investigación internacional conjunta (JIT, por sus siglas en inglés), liderada por los Países Bajos e integrada por investigadores de Australia, Bélgica, Malasia y Ucrania, concluyó que el vuelo MH17 fue derribado por un misil tierra-aire Buk de fabricación rusa, disparado desde un campo agrícola cerca de la mencionada Grabovo.
La JIT rastreó el sistema de misiles Buk hasta la 53ª Brigada Antiaérea de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, con base en Kursk. Varios individuos fueron identificados como sospechosos de haber desempeñado roles clave en el despliegue y lanzamiento del misil.
Tanto los Países Bajos como Australia han responsabilizado formalmente a Rusia por el derribo del MH17 y han buscado justicia para las víctimas y sus familiares a través de diferentes vías legales internacionales, incluyendo la presentación de este caso ante el Consejo de la OACI. Rusia ha negado consistentemente cualquier implicación en el derribo del avión.
